El
objeto de esta breve nota es analizar los resultados de la
LXII Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales celebrada
el lunes 18 de abril, en la que se ha dado visto bueno a la
aprobación de un nuevo Programa de
Acción Conjunta dirigido a la atención
de personas desempleadas
de larga
duración.
En otras ocasiones, desde AFEMCUAL hemos
venido destacando la importancia que tiene este colectivo, que se vio
especialmente afectado por la crisis de la economía, de ahí que la
atención al mismo pasa por ser uno de
los aspectos fundamentales en términos de la mejora global de la
empleabilidad.
Además,
AFEMCUAL da la bienvenida al nuevo enfoque que proclaman los
responsables de empleo de la Administración estatal y las
Comunidades autónomas, basado en la
atención individualizada y el seguimiento cercano de las acciones
desarrolladas con personas paradas de larga duración. Estos
dos ejes, trato personalizado y cercanía son fundamentales para el
éxito de las políticas activas de empleo dirigidas a este
colectivo, para el que se ha visto que no sirven las recetas
genéricas y uniformes, si se pretende reducir su
permanencia en el desempleo.
Es
positivo, además, que el
Programa de
Acción Conjunta aprobado en Conferencia sectorial
se sume
a la prórroga, acordada
por el Consejo de ministros el pasado viernes 16 de abril, y con
efectos hasta el 15 de abril de 2017, del Programa de Activación
para el Empleo así
como el
mantenimiento de la prórroga automática del Programa de
Recualificación para el Empleo (PREPARA) hasta que la
tasa de paro no baje del 18%, en lugar del 20% fijada hasta ahora,
aspectos que permiten contemplar de forma integrada y coherente el
conjunto de actuaciones que se impulsan para la mejora de la
empleabilidad.
Otro
asunto de la Conferencia Sectorial que para AFEMCUAL merece ser
destacado ha sido la aprobación del Programa de orientación
dirigido a desempleados de larga duración. Sin duda, este colectivo
necesita un esfuerzo en materia de orientación a fin de adaptar sus
expectativas a la realidad de un mercado laboral cambiante. Una
orientación basada sobre información de la situación actual, pero
también de las perspectivas del empleo en los próximos años,
integrando los distintos servicios vinculados a las políticas
activas de empleo que pueden beneficiar a estas personas, desde la
evaluación y reconocimiento de las competencias adquiridas en la
vida laboral, a la formación y cualificación, pasando por la
orientación en la búsqueda de empleo o la intermediación laboral
activa.
Para
financiar las actuaciones generales, este Programa estará dotado con
515 millones de euros, que se distribuirán en los próximos tres
años del siguiente modo: 129 millones de euros en 2016, 257 millones
en 2017 y 129 millones en 2018. AFEMCUAL valora de forma muy positiva
los objetivos planteados en el Programa, que con los recursos
expuestos, pretende atender a un colectivo de 1 millón de
desempleados de larga duración, que podrá ampliarse según las
necesidades de cada comunidad autónoma.
El
Programa de orientación va a exigir mucho más que una dedicación
intensiva de los servicios públicos de empleo. En AFEMCUAL
entendemos que será un escenario ideal para testar en España la
cooperación público y privado en las políticas activas de empleo,
todo ello con el objetivo de personalizar la atención a los
desempleados de larga duración y realizar su seguimiento hasta
conseguir su empleabilidad. El Programa otorga una prioridad a la
mejora de la atención a los demandantes de empleo parados de larga
duración, con edades comprendidas entre los 30 y los 54 años,
aunque no excluye a los personas paradas de larga duración fuera de
este rango de edad. En cuanto al plazo se establece un plazo de seis
meses desde la inscripción para realizar la atención inicial.
Finalmente,
se acordó que los recursos dirigidos a este programa se distribuyan
en función de los potenciales beneficiarios, así como del grado de
cumplimiento de los objetivos establecidos. AFEMCUAL valora
igualmente, de forma positiva, este nuevo enfoque, que tiende a
otorgar una importancia, cada vez mayor, al cumplimiento de
objetivos, en línea con las recomendaciones de la Unión Europea en
esta materia.
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